2011 год
Управлением Минюста России по Томской области проанализированы результаты работы за 2011 г. по следующим направлениям деятельности:
Осуществление функций по контролю и надзору в сфере адвокатуры:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (далее - Управление) в рамках осуществления полномочий в сфере адвокатуры ведет региональный реестр адвокатов Томской области.
По состоянию на 01.01.2012 г. Реестр содержит сведения о 790 адвокатах, из них 513 имеют действующий статус адвоката, общее количество адвокатов, статус которых приостановлен- 18, исключены сведения из Реестра в отношении 40 адвокатов, прекращен статус 219 адвокатов.
На 01.01.2011 г. в указанном Реестре содержались сведения о 768 адвокатах, из них 516 действующих, приостановлен статус 17 адвокатов, исключены сведения из Реестра в отношении 35 адвокатов, статус адвоката прекращен в отношении 200 лиц.
В 2011 году Управлением в установленном порядке оформлено и выдано 41 удостоверение, в том числе в связи: с присвоением статуса адвоката - 19, с изменением фамилии, имени или отчества адвоката- 5 и в связи с порчей или утратой - 17.
За аналогичный период 2010 г. было выдано 62 удостоверения, из них: 43 - в связи с присвоением статуса адвоката, 1- с изменением членства в адвокатской палате, 1 в связи с изменением фамилии и в связи с порчей или утратой- 17.
Представительство Управления в работе квалификационной комиссии адвокатской палаты Томской области (далее- АПТО) обеспечено в полном объёме. В данном отчетном периоде Управлением принято участие в 10 заседаниях квалификационной комиссии АПТО, из них: в 6- по рассмотрению дисциплинарных производств и в 4-х по приему экзамена у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката. В данном отчетном периоде квалификационный экзамен сдан 22 лицами из 43 претендентов.
В 2010 году проведено 12 заседаний квалификационной комиссии АПТО, из них: 8 - по рассмотрению дисциплинарных производств в отношении адвокатов, 4 - по приему экзамена у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, по результатам которых квалификационный экзамен сдан 30 лицами из 45 претендентов.
В 2011г. квалификационной комиссией АПТО рассмотрено 83 дисциплинарных производства в отношении 66 адвокатов. В 27 случаях квалификационной комиссией АПТО даны заключения о прекращении дисциплинарных производств, в 56- о наличии в действиях (бездействии) адвокатов нарушений законодательства РФ в сфере адвокатуры. По результатам рассмотрения указанных дисциплинарных производств Советом АПТО 40 адвокатов привлечены к дисциплинарной ответственности (в отношении 5 адвокатов меры дисциплинарной ответственности применялись дважды).
В 2010 г. квалификационной комиссией при АПТО рассмотрено 83 дисциплинарных производства в отношении 62 адвокатов, привлечено к дисциплинарной ответственности 35 адвокатов (в отношении 6 адвокатов применялись меры дисциплинарной ответственности дважды, 1 адвокат привлекался к дисциплинарной ответственности четыре раза).
В данном отчетном периоде в Управление поступило 14 обращений на действия (бездействие) адвокатов. По результатам рассмотрения Управлением приняты следующие решения: 9 обращений направлены для рассмотрения в АПТО, по 2- Управлением внесены представления о прекращении статуса адвоката, по 2- заявителям даны разъяснения, 1 обращение- находится на рассмотрении.
В результате рассмотрения обращений и представлений, внесенных Управлением в порядке п. 6 ст. 17 Закона об адвокатуре, Советом АПТО приняты следующие решения: в удовлетворении 2-х внесенных представлений отказано, 1 адвокату объявлено предупреждение.
В 2010 г. Управлением было внесено 4 представления о прекращении статуса адвоката, по результатам рассмотрения которых в удовлетворении 2- х представлений отказано, статус 1 адвоката прекращен, 1 адвокату объявлено предупреждение.
Осуществление функций по контролю и надзору в сфере нотариата:
В целях укомплектования вакантных должностей нотариуса, Управлением совместно с Томской областной нотариальной палатой (далее- ТОНП) проводились мероприятия по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей нотариусов в Томской области.
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Показатели
|
|
2010
|
2011
|
|
1.
|
Мероприятия в целях укомплектования вакантных должностей нотариуса:
|
|
|
|
- проведено квалификационных экзаменов для лиц, прошедших стажировку и желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности
|
1
|
1
|
|
- количество выданных лицензий по результатам проведенных экзаменов
|
3
|
5
|
|
- проведено конкурсов на замещение вакантных должностей нотариуса
|
6
|
6
|
|
- количество укомплектованных вакантных должностей нотариуса по результатам проведенных конкурсов
|
14
|
4
|
|
2.
|
Количество вакантных должностей нотариуса
|
17
|
6
|
|
3.
|
Прекращены полномочия нотариуса, из них:
|
8
|
4
|
|
- по собственному желанию
|
2
|
1
|
|
- в связи со смертью
|
2
|
0
|
|
- в связи с назначением на вакантную должность в другом нотариальном округе
|
4
|
3
|
|
4.
|
Количество нотариальных округов, в которых отсутствует нотариус
|
3
|
2
|
|
5.
|
Количество проведенных проверок работы и ведения нотариального делопроизводства
|
12
|
17
|
|
6.
|
Количество поступивших в Управление обращений по вопросам в сфере нотариата
|
6
|
19
|
Показатели по исполнению государственной функции по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Показатели
|
|
2010 г.
|
2011 г.
|
Рост/снижение
|
|
в цифрах
|
в %
|
|
1.
|
Количество документов, в которых проставлен штамп «апостиль»
|
370
|
445
|
+75
|
+16,8
|
|
2.
|
Количество решений об отказе в проставлении апостиля
|
0
|
0
|
-
|
-
|
Сведения о результатах деятельности в сфере международного сотрудничества и оказания правовой помощи:
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Показатели
|
|
2010 г.
|
2011 г.
|
|
Движение международных документов
|
|
1.
|
Остаток нерассмотренных документов на начало отчетного периода
|
0
|
0
|
|
2.
|
Количество поступивших документов, из них:
|
31
|
25
|
|
2.1.
|
- поступило поручений (ходатайств)
|
16
|
13
|
|
2.2.
|
- поступило документов об исполнении
|
15
|
12
|
|
2.3.
|
- не исполнено на конец отчетного периода
|
0
|
0
|
|
Движение российских документов
|
|
3.
|
Остаток нерассмотренных документов на начало отчетного периода
|
0
|
0
|
|
4.
|
Количество поступивших документов, из них:
|
8
|
6
|
|
4.1.
|
- возвращено для оформления в установленном порядке
|
0
|
0
|
|
4.2.
|
- поступило поручений (ходатайств)
|
3
|
3
|
|
4.3.
|
- поступило документов об исполнении
|
5
|
3
|
|
4.4.
|
- не исполнено на конец отчетного периода
|
0
|
0
|
Осуществление функций по контролю и надзору в сфере государственной регистрации
актов гражданского состояния:
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Показатели
|
|
2010
|
2011
|
|
1.
|
Количество проведенных проверок территориальных органов ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области
|
14
|
2
|
|
2.
|
- из них с выездом по месту нахождения субъекта проверки
|
9
|
0
|
|
3.
|
Внесено предписаний об устранении нарушений
|
0
|
0
|
|
4.
|
Участие в мероприятиях, относящихся к деятельности органов ЗАГС (количество мероприятий)
|
12
|
8
|
|
5.
|
Количество жалоб граждан на действия Комитета ЗАГС Томской области и его территориальных отделов:
|
0
|
1
|
|
- из них признаны обоснованными
|
0
|
0
|
Анализ деятельности ФКУ «Государственное юридическое бюро по Томской области»:
Федеральное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро по Томской области» (далее- Госюрбюро, учреждение), созданное в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. № 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам», в 2011 году продолжало свою деятельность на основании постановления Правительства РФ от 03.12.2009 N 991 без изменения структуры и штатной численности. В состав Госюрбюро входят центральный аппарат (г. Томск) и 4 структурных подразделения (г. Колпашево, г. Стрежевой, г. Асино, с. Мельниково).
Центральный аппарат и структурные подразделения Госюрбюро размещены в помещениях, предоставленных по договорам безвозмездного пользования. Прием граждан осуществляется Госюрбюро повсеместно в установленном порядке ежедневно с 09.00 - 18.00, кроме субботы и воскресенья; в помещениях Госюрбюро размещены информационные стенды, содержащие сведения по порядку оказания бесплатной юридической помощи. График приема граждан соблюдается, жалоб по данному вопросу в Управление не поступало.
В данном отчетном периоде в Госюрбюро обратилось 4257 гражданина, из них : в г. Томске - 1447, в структурные подразделения 2810 ( из которых: с. Мельниково -588 чел., г. Асино- 1009 чел., Колпашево - 885 чел., г. Стрежевой - 328 чел.) Решений об отказе в оказании бесплатной юридической помощи ни в 2011 году, ни в 2010 году не принималось.
Обращения граждан по правовым отраслям распределяются следующим образом:
По вопросам гражданского права обратилось 1477 чел., жилищного - 724 чел., трудового - 150 чел., социального обеспечения и льготам - 284 чел., семейного - 478 чел., земельного - 91 чел., наследственным делам - 251 чел., делам особого производства - 217 чел., административным делам - 70 чел., исполнительного производства - 122, и иному законодательству - 393 чел.
Обратившимся гражданам в 3491 случаях была оказана бесплатная юридическая помощь в виде устных консультаций, из них 2236 - по сельским районам. Заключено 766 соглашения с гражданами, из которых: 318 - для подготовки исковых заявлений, 73 - для оказания юридической помощи в суде, 375 - для подготовки и выдачи других правовых документов.
Количественное соотношение категорий граждан, которым в 2011 году была оказана бесплатная юридическая помощь, таково: пенсионеры - 1993 чел., ветераны - 121 чел., инвалиды - 294 чел., бюджетники - 204 чел., студенты - 34 чел., рабочие, служащие, неработающие и домохозяйки - 1466 чел., несовершеннолетние - 0 чел., безработные - 145 чел.
В 2011году специалистами Госюрбюро подготовлено и выдано 690 правовых документов. Судами Томской области с вынесением решения рассмотрено 66 дел, по которым в 60 случаях (или 91%) при вынесении решений судом требования представителя в интересах малоимущих граждан удовлетворены.
Результаты деятельности Госюрбюро рассматривается на оперативном совещании при руководстве Управления дважды в год. Ежеквартально информация о деятельности Госюрбюро направляется Губернатору Томской области, Главному федеральному инспектору, инспектору Томской области и Председателю Законодательной Думы Томской области.
Анализ показателей за 2011 г. в сравнении с показателями аналогичного периода прошлого года свидетельствует о следующем:
- сохраняется тенденция наибольшего количества обращений в Госюрбюро пенсионеров, ветеранов и инвалидов, число которых постоянно составляет более 56% от общего числа обратившихся граждан;
- о постоянном росте числа граждан, обратившихся за оказанием бесплатной юридической помощи в структурные подразделения (увеличение этого показателя составило с 63 % - в 2010 г. до 66% -в 2011 г.).
В 2011 году в Управление поступило 2 жалобы на действия сотрудника Госюрбюро, которые по результатам рассмотрения признаны необоснованными.
|
